
L’indicazione principale contenuta nella strategia europea è molto precisa: ogni famiglia dovrebbe essere preparata ad affrontare almeno 72 ore di emergenza, cioè tre giorni, anche nell’eventualità in cui vengano temporaneamente a mancare alcuni servizi essenziali.
Questo significa avere a disposizione acqua potabile, alimenti conservabili, medicinali, torce, batterie e una piccola quantità di denaro contante. Non si tratta però di un obbligo imposto ai cittadini, né dell’annuncio di una guerra imminente. È una raccomandazione preventiva per affrontare situazioni di crisi di diversa natura.
Il piano europeo delle 72 ore: perché è stato preparato
La strategia dell’Unione europea per la preparazione alle emergenze è stata presentata nel marzo 2025 e prevede il rafforzamento della capacità di risposta a crisi di origine naturale o provocate dall’uomo.
Tra i rischi considerati figurano:
- Alluvioni, terremoti e altri eventi naturali estremi.
- Blackout elettrici prolungati.
- Interruzioni delle reti telefoniche e di Internet.
- Attacchi informatici contro servizi e infrastrutture.
- Crisi geopolitiche e militari.
- Problemi negli approvvigionamenti di beni essenziali.
La commissaria europea Hadja Lahbib, responsabile della Preparazione e della Gestione delle crisi, ha firmato un vademecum trasmesso anche alle istituzioni italiane.
Il documento è arrivato a Palazzo Chigi e successivamente è stato inviato dal ministro degli Affari europei, Tommaso Foti, alla Commissione Affari costituzionali della Camera.
Le indicazioni hanno carattere non vincolante: nessuna famiglia è obbligata per legge ad acquistare scorte o a preparare uno zaino.
Cosa bisogna tenere in casa per affrontare 72 ore di emergenza

La raccomandazione principale è quella di organizzare una piccola riserva di beni indispensabili, sufficiente per affrontare almeno tre giorni di difficoltà.
Tra gli oggetti e i prodotti consigliati troviamo:
- Acqua potabile: una quantità sufficiente per bere, preparare alimenti e provvedere all’igiene essenziale.
- Cibo a lunga conservazione: scatolame, biscotti, alimenti confezionati e prodotti che non richiedano cottura.
- Medicinali: quelli utilizzati abitualmente, insieme al materiale di primo soccorso.
- Torce elettriche: preferibilmente con batterie di ricambio.
- Power bank: per ricaricare il telefono quando manca la corrente.
- Radio a batterie o a dinamo: per ricevere comunicazioni anche senza Internet.
- Prodotti per l’igiene personale: sapone, salviette, carta igienica e altri beni necessari.
- Denaro contante: anche in banconote di piccolo taglio e monete.
- Documenti importanti: da conservare in un luogo facilmente accessibile e protetto.
È inoltre consigliabile preparare uno zaino di emergenza con gli oggetti essenziali, nel caso si renda necessario lasciare temporaneamente l’abitazione.
Quanta acqua bisogna conservare per ogni persona?
La quantità consigliata varia nei diversi piani nazionali.
Il programma britannico Be Ready, per esempio, indica una riserva di nove litri d’acqua a persona per tre giorni.
La Francia suggerisce invece sei litri per persona nel proprio kit di emergenza.
Nei Paesi Bassi viene raccomandato di prevedere tre litri al giorno per ciascun componente della famiglia.
Per una famiglia composta da due persone, seguendo quest’ultima indicazione, occorrerebbero quindi 18 litri d’acqua per tre giorni.
Le necessità effettive dipendono anche dall’età, dalle condizioni di salute, dalla temperatura e dall’eventuale necessità di cucinare o utilizzare acqua per l’igiene.
Perché viene consigliato di tenere contanti in casa
Un altro punto importante riguarda il denaro.
Oggi moltissime persone pagano quasi esclusivamente attraverso bancomat, carte di credito e smartphone. Ma cosa accadrebbe se un attacco informatico oppure un blackout rendesse temporaneamente impossibili i pagamenti elettronici?
Per questo i piani di emergenza consigliano di conservare una piccola somma in contanti, possibilmente suddivisa in banconote di piccolo taglio.
Nei Paesi Bassi, per esempio, la campagna Denk vooruit raccomanda di avere a disposizione 70 euro per ogni adulto e 30 euro per ogni bambino.
In Svezia viene suggerita una disponibilità di circa 1.000 corone per adulto, equivalenti indicativamente a 90 euro.
Queste cifre appartengono ai rispettivi piani nazionali e non rappresentano importi obbligatori stabiliti per le famiglie italiane.
Attenzione soprattutto agli anziani e a chi assume medicinali
Una preparazione particolare è consigliabile per le persone anziane, per chi vive da solo e per chi segue terapie continuative.
Chi assume quotidianamente medicinali per la pressione, il diabete, il cuore o altre patologie croniche dovrebbe verificare di disporre di una scorta adeguata, senza modificare autonomamente la terapia.
È utile conservare anche un elenco aggiornato dei farmaci assunti, dei dosaggi e dei numeri telefonici importanti.
Il manuale svedese dedicato alle emergenze consiglia, per chi segue terapie continuative, di prevedere medicinali sufficienti per un mese, compatibilmente con le prescrizioni e le modalità di conservazione.
Particolare attenzione deve essere prestata ai farmaci che richiedono refrigerazione e ai dispositivi medici alimentati elettricamente: in questi casi è importante concordare preventivamente un piano con i professionisti sanitari.
Per chi ha familiari anziani o non autosufficienti, può essere utile individuare una persona di riferimento da contattare in caso di interruzione delle comunicazioni.
Anche gli animali domestici devono essere preparati
Il piano europeo richiama l’attenzione anche sugli animali da compagnia.
Chi possiede cani o gatti dovrebbe prevedere una piccola scorta di cibo, acqua ed eventuali medicinali veterinari.
È utile tenere facilmente disponibili trasportino, guinzaglio e documentazione sanitaria dell’animale, soprattutto se fosse necessario lasciare rapidamente l’abitazione.
Un’emergenza può essere difficile da affrontare anche per gli animali, che potrebbero spaventarsi a causa di rumori improvvisi, sirene o cambiamenti delle normali abitudini.
Cosa stanno facendo gli altri Paesi europei

La preparazione delle famiglie alle emergenze non riguarda soltanto l’Italia.
Nel Regno Unito, il programma Be Ready invita i cittadini a organizzarsi per affrontare tre giorni senza alcuni servizi essenziali.
In Francia, il piano Tous Responsables propone un kit per 72 ore con acqua, alimenti, medicinali, radio a pile, contanti e copie dei documenti importanti.
Nei Paesi Bassi, tra novembre 2025 e gennaio 2026, oltre 8,5 milioni di famiglie hanno ricevuto un opuscolo con indicazioni pratiche su come affrontare un’interruzione dei servizi.
La Svezia ha distribuito nel novembre 2024 a oltre cinque milioni di famiglie il manuale In caso di crisi o di guerra, dedicato anche a sabotaggi, attacchi informatici e conflitti.
Si tratta di iniziative pensate per rendere la popolazione più autonoma nelle prime ore di una crisi, quando le autorità potrebbero essere impegnate a gestire numerose richieste di assistenza contemporaneamente.
Il piano significa che sta per scoppiare una guerra?
È probabilmente la domanda che molti cittadini si pongono leggendo queste raccomandazioni.
La risposta è no: il documento non annuncia una guerra imminente e non prevede un’emergenza specifica già programmata.
La strategia europea nasce dalla necessità di prepararsi a rischi differenti, compresi quelli climatici, tecnologici e geopolitici.
Una forte alluvione, un terremoto oppure un blackout prolungato potrebbero rendere utili le stesse scorte consigliate per affrontare altre situazioni di crisi.
Lo scopo è quindi ridurre le difficoltà delle famiglie durante le prime 72 ore, senza creare allarmismi o invitare ad acquistare quantità eccessive di prodotti.
In conclusione, il messaggio delle istituzioni europee è semplice: avere in casa una riserva ragionevole di acqua, cibo, medicinali e beni essenziali può aiutare ad affrontare meglio un’emergenza improvvisa.
Non bisogna trasformare la preparazione in una corsa ai supermercati. È sufficiente organizzarsi gradualmente, controllare periodicamente le scadenze e adattare le scorte alle necessità della propria famiglia.
Una precauzione che può risultare utile non soltanto in caso di grandi crisi internazionali, ma anche di fronte a eventi molto più comuni, come un’interruzione prolungata dell’elettricità o un’emergenza meteorologica.

